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安徽省体育局关于促进社会资本投资发展體育産業的若干意见

发布日期:2019-01-14 15:20    来源:安徽省体育局官网    阅读: 次   字體:[ 大 ] [ 小 ]

为深入贯彻党的十九大精神,进一步贯彻落实中共中央 国务院《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》,充分激发市场主体活力和发展潜力,进一步引导社会资本进入體育産業领域,扩大體育産業总规模,提升體育産業发展质量,增加体育产品有效供给,不断满足人民日益增长的美好生活需要,现结合我省全面推进体育强省建设实际提出如下实施意见。

一、深化改革,激活民間投資

全面深化体育改革,推进体育资源开放。逐步建立健全政府管理、行业自律、企业依法经营的體育産業管理体制;充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

加快推進體育類社會組織與行政機關、事業單位脫鈎,將適合體育類社會組織提供的公共服務和解決的事項,交由體育類社會組織承擔。

積極推進體育場館管理體制和運營機制改革創新,引入和運用現代企業制度,完善法人治理結構,激發場館活力。  

通過市場機制積極引入社會力量和資本承辦國際國內高水平體育賽事,打造一批自主品牌賽事活動,各級體育行政部門要積極爲各類賽事活動提供服務。

二、齊抓共管,加快政策落地

争取省直相关部门配合,形成工作合力,优化社会资本投资导向,确保各级政府支持體育産業发展的税费、价格、规划、土地、人才培养与就业和无形资产开发保护等方面优惠政策落实到位,保证合规项目用地。

支持指导申报国家体育彩票转移支付项目等专项资金。用足用好体育强省建设专项资金,突出资金在体育特色小镇、体育生态公园、汽车自驾运动营地和品牌体育赛事活动等體育産業重大项目及體育産業政策规划研制等工作上的引导作用。

与工商银行安徽省分行等金融单位一起,共同推动国家体育总局體育産業优选项目(安徽)落地,协调解决项目单位投融资过程中的实际困难,为优选项目的招商和融资做好服务工作。逐步落实省体育局与徽商银行战略合作协议,对符合我省體育産業产业规划的项目,在项目贷款、流动资金贷款、资金业务、投行业务等金融服务上予以重点支持,在资金规模和贷款利率上予以倾斜。

三、創新舉措,搭建共享平台

完善體育産業政务信息平台。着力打造培育體育産業信息平台、资源交易平台、项目展示平台和媒体传播平台;打通體育産業资源交流融通渠道,推动體育産業资源市场化公开交易。

組織參加中國體育用品博覽會和中國體育旅遊體育文化博覽會等重大展會,推介我省優秀體育企業和項目。

进一步深化长三角體育産業合作,推动长三角地区體育産業协作向基层企业延伸,按照区域體育産業一体化要求,推动产业规划衔接和联动发展,形成资源共享、优势互补、错位发展、分工协调的区域产业体系。

加强體育産業行业社会组织建设,鼓励和引导社会力量成立各级各类俱乐部、體育産業协会等,充分发挥各类社会组织在體育産業发展中的桥梁纽带作用。

四、深耕本體,發展項目産業

建立長效的體育運動項目産業發展促進機制,將運動項目産業發展納入各級體育行政部門、各項目中心、各項目協會的重點工作計劃和經費預算,完善運動項目産業政策,制定運動項目産業發展規劃,鼓勵有條件的中心(協會)積極舉辦運動項目職業聯賽(系列賽),推動各項目在競賽表演、教育培訓、體育融合等方面的發展,延展運動項目産業鏈條。

建立體育産業品牌名录库,主动开放赛事资源,吸引社会资本投资运动项目产业,搭建沟通交流平台,通过各级各类體育産業资源交易平台等推动资源项目对接,不断提高项目产业化和市场化程度。积极培育冰雪、汽车、山地户外、水上航空、电竞等体育消费新业态。

五、示範引領,發展産業載體

持续推进體育産業基地建设。支持指导县(区)人民政府和具有比较优势的體育産業单位申报国家體育産業示范基地(单位、项目);命名一批有较强竞争力省级体育(旅游)产业基地。

加強與省直相關部門、地方政府的密切配合,共同推進體育特色小鎮規劃建設,從空間規劃、産業培育、運營管理等方面對省地共建小鎮進行指導,開展定期測評,實行動態調整,逐步篩選打造出具有示範意義的典型案例。穩步推進全省體育生態公園和汽車運動自駕運動營地建設,積極創建國家星級汽車自駕運動營地。

充分发挥国家體育産業联系点城市的示范引领作用,重点支持联系点城市推进各项改革创新任务,探索形成可复制、可推广的先进经验。 

六、夯實基礎,增強發展後勁

进一步完善机构队伍,鼓励各级體育産業行政部门设立专职體育産業管理机构,充实产业工作力量,强化管理职能。

加强省级體育産業专家智库建设,依托省级體育産業重点研究基地和省级體育産業研究中心为體育産業发展提供智力支持。

加强體育産業统计工作,不断完善體育産業名录库,定期发布體育産業发展数据。推进體育産業标准化建设,支持引导社会力量制定体育服务业标准。加强赛事审批取消后的服务管理,规范高危险性体育项目许可等工作。

各级体育行政部门要根据本意见,结合实际情况抓好贯彻落实,加强与相关部门沟通协调,形成工作合力。在政策落实过程中遇到的困难和问题,及时与省体育局體育産業发展处联系。


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